La ministre de la fonction publique: recrutement de 7000 fonctionnaires au cours des toutes dernières années

L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière mercredi sous la présidence du député Ahmedou Ould Hamoud vice président de cette chambre consacrée à l'interpellation de la ministre de la fonction publique, du travail et de la modernisation de l'administration, Mme Maty Mint Hamady. Interpellée par le député Cheikhna Ould Sakhaoui sur "le problème des travailleurs du département de la santé qui souffrent de l'anarchie qui règne au niveau de la hiérarchie administrative et des fonctions ce qui a fait que ce département sensible fait preuve de gestion obscure, ce qui a conduit dans le passé les travailleurs à faire pression sur l'administration pour mieux organiser leurs corps. Ce qui fut chose faite en 2008 lorsque le gouvernement a rendu public le décret 104/2008 fixant le régime particulier des corps de la santé et de l'action sociale. Le gouvernement avait signé le 17 mai 2011 un accord de 17 articles avec la coordination des syndicats à l'issue d'une grève des travailleurs de 42 jours dont vous n'avez pas appliqué jusqu'à présent l'article 2 de cet accord qui porte sur le régime des corps de la santé que vous vous êtes engagé à appliquer avant la fin de 2011. Pouvez vous nous expliquer les raisons de la non application de cet article? Ou alors le gouvernement se sent-il désengagé par rapport à cet accord?" Dans ses réponses, Mme la ministre a indiqué que la gestion des travailleurs de l'Etat est soumise à la loi et à la règlementation en vigueur ainsi qu'à des procédures administratives très strictes qui ne peuvent souffrir de négligence ou dépendre de l'humeur d'un gestionnaire de quelque département que ce soit. Elle a relevé que la gestion du personnel de l'Etat est une opération globale à laquelle sont soumis tous les fonctionnaires et agents contractuels des différents secteurs de l'Etat. La loi de 1993 et la réforme qui s'ensuivit au niveau de la fonction publique sont partis d'une vision fondée sur la décentralisation de la gestion des travailleurs de l'Etat de sorte qu'il y a des procédures de gestion qui dépendent du ministre qui a en charge l'administration du département comme les congés les autorisations, les promotions et nominations ainsi que la suspension de salaires alors qu'il y en a d'autres qui relèvent du ministre de la fonction publique comme la fin de service, les retraites qui ont lieu après 35 ans de services ou 60 d'âge ou la retraite anticipée à la demande de l'intéressé ou encore l'exclusion de la fonction publique. Mme Maty Mint Hamady a attiré l'attention sur le fait qu'il y a des mesures qui sont prises en commun par le ministre de la fonction publique et celui du département utilisateur des fonctionnaires détachés. Elle a précisé qu'au cours des toutes dernières années quelque 7000 fonctionnaires et agents de l'Etat ont été recrutés face au départ à la retraite de 2800 autres. Et de noter que ce recrutement est intervenu à la suite d'une étude stratégique englobant tous les secteurs de l'Etat afin de déterminer le volume des besoins urgents au niveau de chacun d'entre eux. Elle a encore dit que les corps seront mis en place par le département concerné en concertation avec la fonction publique qui veille à ce que l'organisation de ces corps et la grille de salaires y afférente soient conformes à la loi de 1993 et respectent la règlementation générale régissant les fonctionnaires avant la soumission du dossier au conseil supérieur de la fonction publique puis au conseil des ministres pour approbation et mise en application. La ministre a souligné qu'une partie de ces corps a déjà passé par cette phase avec y compris les corps de la santé alors que d'autres corps d'autres secteurs restent encore au niveau de la phase d'élaboration. Mme Maty Mint Hamady a réaffirmé que tous les avantages accordés aux corps de la santé ont été mis en oeuvre comme les indemnités de risque et d'éloignement et il ne reste d'une seule partie liée à la grille des salaires qui requiert une étude précise de la part du ministère concerné celui des finances en l'occurrence pour en déterminer le coût financier et pouvoir, ce faisant, mobiliser les ressources nécessaires pour l'exécuter. Les syndicats dit-elle, ont d'ailleurs dans leur dernière rencontre avec le ministre de la santé, reconnu qu'il y a une avancée en dans la mise en oeuvre de ce protocole d'accord dont la plupart des dispositions ont d'alleurs été appliquées.